The following content is a result of the summary of the meeting between representatives from each province who registered to report issues and obstacles related to drone usage in various aspects, along with collecting comments from the Civil Aviation Authority of Thailand's Fanpage and referencing the no-fly and exemption regulations after the date of August 15, 2025.
A brief summary for those who don't have time to read.
For those who don't have time to read the full details, you can watch the summary video below:
For those who wish to read in-depth information, you can view the details of the issues and obstacles, which can be broken down into key points as follows:
Feedback from drone users
Regulations that hold back the economy and opportunities for the Thai people.
The main problems faced by users.
🚫 Inflexible no-fly zones
The designation of "red zones" and overly strict no-fly zones has paralyzed operations in many provinces, from border areas to the regions around airports that cover entire cities. This directly impacts natural disaster surveillance and livelihoods.
- Buriram: Officials "feel like the blind" as they are unable to use drones for monitoring wild elephants.
- Chiang Mai: The no-fly zone around the airport covers almost the entire city.
- Chanthaburi: Declared a red zone, affecting durian orchards and economic fruit crops.
⏳ The delayed approval process
The complicated process that takes 3-5 days, coupled with an unstable application, causes users to miss urgent job opportunities that are critical for income. This creates uncertainty, leading customers to turn to alternative options.
- Long waiting time: Missed urgent jobs that required flying the next day.
- Unstable app: Unable to request permission for the same area the following day.
- Technical limitations: Does not support beyond visual line of sight (BVLOS) operations.
Widespread impact on the grassroots economy.
🌾 Agriculture sector
"The pests and aphids don't wait."
Farmers are the most severely affected. The suspension of flights prevents timely pesticide and fertilizer spraying, resulting in significant crop damage, losses, and a direct impact on food security.
The damage to rice crops is higher than 30%.
Sweet corn prices are being suppressed.
The price is down to 1 baht per kilogram.
From previously being sent to factories.
🎬 Business and freelancers
"Customers switched to using cranes instead of drones."
The uncertainty of regulations has led to a loss of customer confidence. Photography, surveying, and production jobs were canceled, causing freelancers to lose their daily income.
The waiting for approval caused missed opportunities for urgent jobs.
Lost average daily income.
2,000-3,000 baht.
For land photography freelancers.
🏛️ Public services and education
"The university canceled the training program."
The impact is not limited to the business sector but extends to workforce development and social services. Miscommunication has led to the cancellation of drone training programs, and law enforcement has become more difficult to implement.
Suggestions and solutions
To unlock the potential of drone technology and reduce its impact on the economy, the public has proposed solutions that focus on flexibility and understanding the practical context of its use.
4. Build mutual understanding
Regulatory bodies collaborate with real users.
3. Review no-fly zones
Allow exceptions based on the context of use, such as agricultural drones in remote areas.
2. Improve the approval process
Make it faster for low-risk tasks and improve the app's stability.
1. Categorize agricultural drones.
Designate them as "agricultural tools" to reduce unnecessary steps.
Summary of the meeting report with the drone volunteer committee.
In the meeting with the drone volunteer committee, various opinions and issues were presented based on the provinces of the participants as follows:
Phitsanulok
- Pramechaw: Facing the issue of no-fly zones.
- Anurak (Photographer/Studio): Land survey photography, wedding shoots, buildings, and industrial factory work were canceled for 2-3 jobs due to waiting for permission for 3-5 days, causing two drones to be left idle.
Buriram
- Natthaphon (Fixed-wing Survey/Elephant Monitoring): Facing the issue of no-fly zones in border areas, which are "red zones" (war zones/security areas), causing wildlife reserve officers to hesitate using drones for monitoring wild elephants that have come out into communities. It has become like being "blind," unable to assess the situation and utilize human resources properly. The project had to shift to other provinces where drone use is allowed.
Bangkok
- Phattha (Tun) (Production/Survey): Lost jobs as clients switched to using cranes instead of drones due to uncertainty about whether flight bans will continue. Almost all work in August was lost. Additionally, the UAS Portal system allows flights only for Visual Line of Sight (VLOS), but I am doing survey work that requires Beyond Visual Line of Sight (BVLOS), making it impossible to submit a permission request.
- Nan (Legal Expert): I have to carry the updated announcement to explain the legal details to the police officers in Bangkok when I need to file a daily record to request flight permission.
Ratchaburi
- Praphat (Solar Survey): Encountered issues with the application (UAS Portal) being unstable. On the first day, permission was granted, but the next day, permission could not be obtained for the same area. Flight at Kamphaeng Saen (VTD16) was approved by the Air Force, but the application did not authorize it, causing a conflict, and I was unable to contact the CAAT officers at all.
- Nan added: The VTD16 area affects three provinces, but the announcement only specifies Ratchaburi, causing nearby provinces to be denied because they are near security zones.
Nonthaburi
- Phet (Freelance Production/Ads/Movie): The flight permission process takes 3 days, causing missed opportunities for urgent jobs that contacted us in the evening for a flight the next morning. I suggest making it easier to approve flights for altitudes below 50 meters. After the flight ban, the client lost confidence and switched to using cranes instead.
Chiang Mai.
- Kamolwat (University): The drone training program for students and alumni was canceled because the university adhered to a delayed provincial announcement (signed on August 8 but received on August 15), which was an outdated version prohibiting flights nationwide, despite a new announcement from the regulatory authorities. It is believed that the regulators have "disadvantages" rather than "advantages," so they focus on safety and do not approve requests urgently.
- Thanaphat (Agricultural Drone VTD42): As a farmer and drone operator, I was impacted with a 100% loss of income for half of the month. The aviation authority issued a flight unlock announcement on August 16-17, but allowed flights only until August 31. The impact is that loans do not wait. Sweet corn was damaged by worms and the factory refused to purchase it, so it had to be sold as animal feed at a low price (1 baht per kilogram). The 3-day flight approval process was too slow, as the worms and pests didn’t wait. I needed to fly across several districts and survey areas to create maps in the app twice a day for small plots (3 rai per plot), which was not feasible. I suggest that agricultural drones be classified as agricultural tools, similar to tractors.
- Thanasith (Freelancer): I have been flying for 6 years and have faced the issue of no-fly zones near Chiang Mai airport, which covers almost the entire city. This has made work difficult and requires relying on multiple agencies to obtain permission.
Kalasin
- Mark (Kwee Wong) (Agricultural Drone T16-T20): The damage is not limited to pilots losing income, but farmers are also facing damage to their crops. For example, rice has been damaged by more than 30% (from 5,000 baht/rai to 3,000 baht/rai) due to not being sprayed with disease-preventing chemicals during the seedling stage. Fertilizer is expensive, and there is a shortage of people to spread pesticides. Contractors who spray pesticides are rare because many have died from direct exposure to chemicals. This has made agricultural drones 100% necessary.
Khon Kaen
- Pongpich (Lawyer/Commissioner of the Civil Aviation Commission): I once used drones to survey flooding and presented political matters in parliament 3-4 years ago without permission, as I needed urgent information to address public issues. I used drones in asset tracing for enforcement work when I was not granted permission to enter the area. My house is located behind the airport, so I would fly during floods without considering the airport, as I knew the times when planes took off and landed. I found the application process cumbersome, so I chose not to register and flew when necessary.
Uthai Thani
- Kosol (Sells Sweets/Land Survey Photography): I was impacted for 17 days, unable to take land survey jobs, which I typically get 2-3 clients per day, earning around 1,000 baht per client.
Chanthaburi
- Kritsadanon Rattanapun (Facebook Comment): Chanthaburi, a major durian-producing province and an important economic fruit region, has been designated as a no-fly zone due to its classification as a red zone, even in some districts not bordering the border. The shortage of foreign labor, who have returned to their countries, has led farmers to turn to drones for spraying fertilizers on durian during the critical food accumulation period for flowering. I suggest considering exceptions for agricultural drone use in districts that are not near the border, as drones are large, fly at low altitudes, and have short battery life, posing no threat to national security.
- Nan (Legal Expert): She stated that officials in the Chanthaburi and Trat zones fly drones every day to drive away wild elephants, even though it is a no-fly zone under BTB 36. Coordination is carried out internally with the army and navy.
Nakhon Sawan, Phichit, Phetchabun
- Nutty Mju (Facebook Comment): Inquired whether the no-fly zones in these provinces are still strictly prohibited or if flying is allowed under certain conditions.
Sa Kaeo
- Sarayut TheTew Chotprom (Facebook Comment): Found that using drones for inspecting sugarcane plantations at factories is challenging.
Summary of the overall issues.
The main issues arise from inflexibility and a lack of understanding of the real-world context in the use of different types of drones, particularly agricultural drones, as well as delays and instability in the permit application process. This has a significant impact on livelihoods and the economy across various sectors. There have been calls for improving the laws and the operations of relevant agencies to make them more appropriate and efficient.
Feedback from drone users
Summary of the issues, impacts, and recommendations.
Main Issue: Regulations and Processes
The duration is not aligned with real-world usage. ▶
- Petch (Production).: Requested permission for 3 days, but received an urgent job in the evening. Could not fly the next morning in time, causing a missed opportunity.
- คุณพัทระ (ตูน): Lost work for the entire month as clients switched to using cranes due to uncertainty about the regulations.
The UAS Portal app is unstable. ▶
- Conflict: The app grants permission, but the site prohibits flight, or local authorities allow it, but the app does not.
- Confusion: Initially, the app approved immediately, but later it did not approve, and there was confusion regarding drawing a 150–200 meter circle.
- Limitations: Only supports VLOS (Visual Line of Sight) flights, which causes issues for BVLOS (Beyond Visual Line of Sight) survey work.
Lack of coordination between agencies. ▶
-Thanakorn (Office of the Auditor General): Local police do not understand the regulations and prohibit flights even with the documentation.
- คุณกมลวัฒน์ (ม.ราชภัฏเชียงใหม่): ได้รับประกาศห้ามบินฉบับเก่าล่าช้า ทำให้โครงการอบรมถูกยกเลิก
- คุณแนน (นักกฎหมาย): ระบุ Regulator “เล่นเซฟ” ออกกฎกว้างๆ เพื่อป้องกันตัวเอง
Impacts on various sectors.
Agricultural sector (most affected).
- Crop damage: Sweet corn was damaged by worms (sold as cattle feed at 1 baht per kg), rice was infested by pests.
- 100% income loss: Many operators had no income during the flight ban period (losses >30% or around 5,000 baht per rai).
- Labor shortage: Pesticide sprayers fell ill or died from exposure to chemicals.
- Debt issues: Unable to make payments on drones (e.g., VTD42).
Other sectors.
- Media production: Loss of income, customers lost confidence.
- Survey/Mapping: Audit work and private land survey jobs had to be canceled.
- Disaster management: Difficulties in elephant monitoring, delayed flood surveys and search for victims.
Financial and insurance issues.
- Rising costs: Drones over 25 kg (e.g., T70) have insurance premiums of around 3,000–4,000 baht per year.
- Claim issues: Some companies have stopped accepting claims or refuse to renew insurance if claims are frequent.
- Excess fees: Must pay approximately 10% of the drone price (around 3,000–7,000 baht) if there is no third party involved.
Recommendations and solutions.
ปรับปรุงกระบวนการให้เร็วขึ้น ▶
- อนุมัติอัตโนมัติระดับวินาที (อ้างอิงแนวทางคล้าย LAANC)
- ลงทะเบียน/แจ้งข้อมูลไว้ ตรวสอบย้อนหลังได้
- ยกระดับเพดานบินที่ “ไม่ต้องขออนุญาต” (เช่น 50–90 ม.)
- พัฒนาแอปให้เสถียรและใช้งานง่าย
มุมมองและความรู้สึกของผู้ใช้งาน
“สงสารเกษตรกร จนๆ อย่างพวกผมด้วยครับท่าน”
- ข้อโต้แย้ง: กฎถูกกำหนดโดย “คนในห้องแอร์” ที่ไม่เข้าใจบริบทหน้างาน การเปลี่ยนเป็น 3 วันไม่ใช่การผ่อนปรน
- ความกังวล: เข้าใจเรื่องความมั่นคง แต่ต้องคำนึงถึงเศรษฐกิจปากท้องควบคู่กัน
สรุปเนื้อหาโดยละเอียดและประเด็นหลักการประชุมคณะจิตอาสาด้านโดรน
การประชุมคณะจิตอาสาด้านโดรนจากหลายฝ่ายนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อรวบรวมข้อมูลปัญหาและข้อเสนอแนะเกี่ยวกับการใช้งานโดรนและกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง ผู้เข้าร่วมประชุมประกอบด้วยผู้ใช้งานโดรนจากหลากหลายอาชีพ เช่น ผู้ใช้โดรนเกษตร, ผู้ผลิตสื่อ/โฆษณา, ช่างภาพ, นักสำรวจ, นักกฎหมาย, อาจารย์มหาวิทยาลัย และเจ้าหน้าที่จากหน่วยงานราชการ
ประเด็นหลักและปัญหาที่พบ:
ปัญหาด้านกฎระเบียบและกระบวนการขออนุญาต:-
ระยะเวลาการขออนุญาตไม่สอดคล้องกับการใช้งานจริง:
ผู้ใช้งานโดรนในสายงานโปรดักชั่นและโฆษณา เช่น คุณเพชร เผชิญปัญหาในการขออนุญาตบินที่ต้องใช้เวลา 3 วัน แต่ได้รับการติดต่อให้บินงานเร่งด่วนในตอนค่ำสำหรับเช้าวันถัดไป ทำให้พลาดโอกาสทางธุรกิจ คุณพัทระ (ตูน) ก็ระบุว่างานหายไปทั้งเดือนเนื่องจากลูกค้าเปลี่ยนไปใช้เครนแทนโดรนเพราะไม่มั่นใจในประกาศและระยะเวลาการขออนุญาต -
ความไม่เสถียรของแอปพลิเคชัน UAS Portal:
คุณประพัฒน์พบปัญหาขออนุญาตในวันแรกได้ แต่วันถัดมาขอในพื้นที่เดิมกลับไม่ได้ และบางครั้งแอปอนุญาตแต่หน้างานจริงกลับบินไม่ได้ หรือเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นอนุญาตแต่แอปไม่อนุญาต ทำให้เกิดความขัดแย้ง คุณเพชรกล่าวว่าในช่วงแรกแอปทำงานได้ดี อนุมัติทันที เหมือนเป็นการบันทึกประจำวันเพื่อตรวจสอบย้อนหลัง แต่หลังจากนั้นก็เริ่มไม่อนุมัติ มีความสับสนในการวาดวงกลม 150-200 เมตร ในแอป และแอป UAS Portal รองรับเพียงการบินแบบ Visual Line of Sight (VLOS) ทำให้งานสำรวจแบบ Beyond Visual Line of Sight (BVLOS) มีปัญหา -
การขาดความเข้าใจและการประสานงานระหว่างหน่วยงาน:
คุณธนากรจาก สตง. ซึ่งใช้โดรนสำรวจงานภาครัฐเพื่อตรวจสอบการทุจริต พบว่าตำรวจท้องที่มักไม่เข้าใจกฎระเบียบและห้ามบิน แม้จะมีเอกสารยื่นขออนุญาตแล้ว คุณกมลวัฒน์ (อาจารย์มหาวิทยาลัยราชภัฏเชียงใหม่) ได้รับเอกสารประกาศห้ามบินจากจังหวัดที่ลงนามเมื่อ 8 ส.ค. แต่มาถึงมหาวิทยาลัยวันที่ 15 ส.ค. และยังเป็นฉบับเก่า ทำให้โครงการอบรมโดรนถูกยกเลิก คุณแนนระบุว่าหน่วยงานกำกับดูแล (Regulator) มักจะ "มีส่วนเสีย" มากกว่า "มีส่วนได้" จึงเลือกที่จะ "เล่นตามเซฟ" ออกกฎกว้างๆ เพื่อป้องกันความรับผิดชอบของตนเอง โดยไม่ได้เร่งรีบหรือสนใจผลกระทบที่เกิดขึ้นกับผู้ประกอบอาชีพ -
พื้นที่ห้ามบิน (Red Zones):
คุณณัฐพลจากบุรีรัมย์ไม่สามารถบินโดรนสำรวจและเฝ้าระวังช้างในพื้นที่ป่าติดชายแดนที่เป็น "พื้นที่สีแดง" ได้ คุณแนนชี้แจงว่าประกาศการบินพลเรือนมีข้อยกเว้นสำหรับหน่วยงานความมั่นคงในการใช้โดรน แต่เจ้าหน้าที่อุทยานในพื้นที่สีแดงไม่แน่ใจว่าจะต้องขออนุญาตจากใคร -
การจำกัดการบินกลางคืน:
กพท. จำกัดการขออนุญาตบินกลางคืนเพียง 5 คืนต่อคนต่อเดือน ซึ่งไม่เพียงพอสำหรับงานโปรดักชั่น -
วันหยุดราชการกับการอนุมัติ:
มีผู้ตั้งข้อสังเกตว่า CAAT มักประกาศมาตรการผ่อนปรนในช่วงเย็นวันศุกร์หรือก่อนวันหยุดยาว (เช่น 15 ส.ค. ก่อนวันหยุดเสาร์-อาทิตย์ 16-17 ส.ค.) ทำให้ไม่มีเจ้าหน้าที่รับเรื่องและดำเนินการอนุมัติได้ทันที
-
ภาคเกษตรกรรม (หนักที่สุด):
- พืชผลเสียหาย: เกษตรกร เช่น ข้าวโพดหวานและข้าว ได้รับความเสียหายอย่างมากจากศัตรูพืช (หนอนเจาะฝัก, เพลี้ย) ที่ไม่รอการอนุมัติการบินโดรน 3-5 วัน คุณธนพัฒน์เล่าว่าข้าวโพดหวานโดนหนอนเจาะฝักทำให้ขายไม่ได้ ต้องนำไปขายเป็นอาหารวัวกิโลละ 1 บาท
- ขาดรายได้: คุณธนพัฒน์และคุณมาร์ค ซึ่งเป็นเกษตรกรและผู้รับจ้างบินโดรนเกษตร ขาดรายได้ 100% ในช่วงที่งดบิน คุณมาร์คประมาณการว่าความเสียหายต่อผลผลิตข้าวมากกว่า 30% หรือประมาณ 5,000 บาทต่อไร่
- ขาดแคลนแรงงาน: การพ่นยามีความจำเป็นเร่งด่วน แต่แรงงานคนหายากขึ้น เพราะคนฉีดรับสารเคมีโดยตรงจนป่วยและเสียชีวิต ผู้สูงอายุทำเองไม่ไหว
- ปัญหาหนี้สิน: ผู้ใช้งานโดรนเกษตรหลายรายกู้เงินซื้อโดรน (เช่น VTD42) แต่เมื่อบินไม่ได้ก็ไม่มีรายได้มาผ่อนชำระ ทำให้สถาบันการเงินไม่รอมตรการช่วยเหลือ
- ภาคการผลิตและสื่อ: คุณพัทระ (ตูน) สูญเสียรายได้และงานเนื่องจากลูกค้าขาดความเชื่อมั่นในกฎระเบียบ เปลี่ยนไปใช้เครนแทนโดรน
- ภาคการสำรวจและทำแผนที่: คุณธนากรจาก สตง. และคุณอนุรักษ์ (ช่างภาพ/สำรวจที่ดิน) ก็ได้รับผลกระทบจากงานที่ต้องยกเลิกหรือเลื่อนออกไป
- การเฝ้าระวังและบรรเทาสาธารณภัย: การงดบินโดรนทำให้การเฝ้าระวังช้างป่าทำได้ยากขึ้น เจ้าหน้าที่ป่าไม้เหมือน "คนตาบอด" และการใช้โดรนในภารกิจเร่งด่วน เช่น การสำรวจน้ำท่วม หรือค้นหาผู้ประสบภัย จะไม่ทันท่วงทีหากต้องรอการอนุมัติ 3 วัน
- ต้นทุนประกันภัยสูงขึ้น: โดรนขนาดเกิน 25 กก. (เช่น T70) ต้องทำประกันบุคคลที่สามวงเงิน 2 ล้านบาท ซึ่งมีค่าเบี้ยประกัน 3,000-4,000 บาทต่อปี
- ปัญหาการเคลมประกัน: คุณแนนกล่าวว่าบริษัทประกันบางแห่งเคยรับเคลมความเสียหาย 100% แต่ตอนนี้หยุดรับเคลมแล้ว เพราะเกษตรกรเคลมกันมากเกินไป คุณเพชรเล่าประสบการณ์ที่บริษัทประกันปฏิเสธการเคลมหรือขายประกันต่อ หากมีประวัติการเคลมบ่อย มีการตั้งข้อสังเกตว่าประกันชั้น 1 ในปีแรกอาจไม่จำเป็น เพราะประกันสินค้าของ DJI ก็ครอบคลุมความผิดพลาดจากตัวโดรนอยู่แล้ว และบริษัทประกันอาจเคลมอะไหล่ฟรีจาก DJI
- ค่ารับผิดส่วนแรก: หากไม่มีคู่กรณี ผู้ใช้โดรนต้องจ่ายค่ารับผิดส่วนแรก (Excess) ประมาณ 10% ของราคาโดรน หรือ 3,000-7,000 บาท
- แยกประเภทโดรนเกษตรออกจากโดรนถ่ายภาพ/สำรวจ: เนื่องจากวัตถุประสงค์การใช้งาน, เพดานบิน (3-5 เมตร, สูงสุด 10-30 เมตร), ระยะการบิน (ไม่เกิน 1 กม.) และระยะเวลาการทำงาน (แบตเตอรี่บินได้ 10 กว่านาที) แตกต่างกันอย่างชัดเจน ควรให้โดรนเกษตรถือเป็น "เครื่องมือเกษตร" และอนุญาตให้บินได้โดยเพียงแค่แจ้งให้หน่วยงานทราบและมีใบอนุญาตนักบินที่ถูกต้อง
-
ปรับปรุงกระบวนการขออนุญาตให้รวดเร็วและสะดวกขึ้น:
- เสนอให้มีการอนุมัติทันทีใน 30 วินาที แบบระบบ LANCC ของอเมริกา
- เสนอให้แค่ลงทะเบียนและแจ้งข้อมูลการบินไว้เป็นหลักฐานเพื่อตรวจสอบย้อนหลัง ไม่ต้องรอการอนุมัติ
- เสนอให้เพิ่มเพดานบินที่ไม่ต้องขออนุมัติเป็นพิเศษ (เช่น 50 เมตร หรือ 90 เมตรในพื้นที่ VTD)
- พัฒนาแอปพลิเคชันให้เสถียรและใช้งานง่าย
- เพิ่มความรู้ความเข้าใจให้เจ้าหน้าที่ท้องถิ่น: CAAT ควรประสานงานกับหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น (อำเภอ, กำนัน, ผู้ใหญ่บ้าน) เพื่อให้มีความเข้าใจที่ถูกต้องเกี่ยวกับกฎระเบียบโดรนเกษตร
- พิจารณาเรื่องโดรนของเล่น (Toy-grade drone): โดรนของเล่นราคาถูก (ไม่ถึง 1,000 บาท) ที่สามารถบินได้ไกลและนาน มีกล้องติดมาด้วย เป็นอีกหนึ่งประเด็นที่ควรมีการพิจารณาและควบคุม
- สร้างกลไกให้ Regulator มีส่วนได้ส่วนเสีย: มีการเสนอว่าหากมีค่าธรรมเนียมในการขออนุญาต (เช่น 200-300 บาทต่อครั้ง) จะทำให้หน่วยงานมี "ส่วนได้" และมีแรงจูงใจในการอำนวยความสะดวกมากขึ้น เหมือนในต่างประเทศ
- รวมกลุ่มเพื่อผลักดัน: ผู้เข้าร่วมประชุมเน้นย้ำถึงความสำคัญของการรวมตัวกันเพื่อส่งเสียงและข้อเสนอแนะไปยังหน่วยงานภาครัฐ เพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลง
- ความเดือดร้อนทางเศรษฐกิจ: หลายคนรู้สึกสิ้นหวัง, มืดแปดด้าน และเครียดจากการขาดรายได้ เกษตรกรกล่าวว่า "สงสารเกษตรกร จนๆ อย่างพวกผมด้วยครับท่าน"
- ข้อโต้แย้งต่อกฎระเบียบ: กฎหมายควรควบคุมดูแลและอำนวยความสะดวกประชาชน ไม่ใช่ขัดขวางการทำมาหากิน มีการวิพากษ์วิจารณ์ว่ากฎระเบียบมาจาก "กลุ่มคนนั่งห้องแอร์" ที่ไม่เข้าใจความลำบากของเกษตรกร และการเปลี่ยนจากการขออนุญาต 12 ชั่วโมงล่วงหน้า มาเป็น 3 วันล่วงหน้า ไม่ใช่การผ่อนปรนเลย
- ความกังวลด้านความมั่นคง vs. ปากท้อง: ผู้ใช้งานโดรนส่วนใหญ่เข้าใจถึงความสำคัญของความมั่นคงของชาติ แต่ต้องการให้รัฐบาลพิจารณาถึงเศรษฐกิจปากท้องของประชาชนควบคู่กันไป
- ความหลากหลายของความคิดเห็น: มีทั้งผู้ที่ชื่นชมการตัดสินใจที่คำนึงถึงทุกภาคส่วน ผู้ที่รู้สึกว่ารัฐบาล "เพื่อไทย" ใส่ใจ และผู้ที่เตือนไม่ให้ผู้ใช้โดรน "ซ่าส์" หรือ "ลองของ" เมื่อคลายล็อกแล้ว
โดยรวมแล้ว การประชุมและข้อคิดเห็นสะท้อนถึงความเดือดร้อนและความต้องการให้ภาครัฐปรับปรุงกฎระเบียบการใช้โดรนให้มีความชัดเจน รวดเร็ว ยืดหยุ่น และสอดคล้องกับสภาพความเป็นจริงของการประกอบอาชีพ โดยเฉพาะในภาคเกษตรกรรม ซึ่งมีความสำคัญต่อเศรษฐกิจและปากท้องของประชาชน
Feedback from drone users
สรุปปัญหาและข้อเสนอแนะจากหลากหลายอาชีพในประเทศไทย
เกษตรกร / นักบินโดรนเกษตร
ปัญหาหลักที่พบ:
- เขตห้ามบิน (พื้นที่สีแดง): กระทบการเฝ้าระวังช้างป่าและป้องกันพืชผล
- ผลผลิตเสียหายหนัก: ศัตรูพืชระบาด (หนอน, เพลี้ย) เพราะพ่นยาไม่ทันการณ์
- ขั้นตอนขออนุญาต: ล่าช้า (3–7 วัน), แอปฯ ไม่เสถียร
- ผลกระทบเศรษฐกิจ: ขาดรายได้ 100%, ต้นทุนพุ่งสูง
- ปัญหาประกันภัย: ต้นทุนสูง, เคลมยาก, ไม่ครอบคลุม
ข้อเสนอแนะ:
- แยกโดรนเกษตรเป็น “เครื่องมือทางการเกษตร”
- ลดขั้นตอนขออนุญาตให้เป็นเพียง “การแจ้งเพื่อทราบ”
- ประสานงานและให้ความรู้เจ้าหน้าที่ท้องถิ่น
ถ่ายภาพ / โปรดักชัน / สำรวจ
ปัญหาหลักที่พบ:
- งานถูกยกเลิก: ลูกค้าไม่มั่นใจ, เปลี่ยนไปใช้เครนแทน
- ขออนุญาตไม่ทันงานด่วน: ลูกค้าติดต่อกระชั้นชิด แต่ต้องรอ ~3 วันทำการ
- แอปฯ UAS Portal: ไม่เสถียร, ไม่รองรับ BVLOS
- ข้อจำกัดพื้นที่/เวลา: เขตห้ามบินในเมือง, จำกัดบินกลางคืน (5 คืน/เดือน)
ข้อเสนอแนะ:
- ลดเวลาขออนุญาตให้ อนุมัติทันที และตรวจสอบย้อนหลังได้
- พิจารณาจำกัดเพดานบินแทน “ห้ามบิน” บางเขต
- ระบบจ่ายค่าธรรมเนียมเพื่อความรวดเร็ว (ตัวอย่างต่างประเทศ)
เจ้าหน้าที่รัฐ (สตง.)
การใช้งาน:
ใช้สำรวจ ทำแผนที่ 3 มิติ และวัดปริมาตรงานก่อสร้างของรัฐ เพื่อ ตรวจสอบการทุจริต (เช่น โกงปริมาตรดิน)
ปัญหาหลักที่พบ:
- ความไม่เข้าใจของตำรวจท้องที่: แม้มีเอกสารถูกต้อง ก็ยังถูกห้ามบิน
- ขาดการสื่อสารนโยบาย: ความรู้จากส่วนกลางไม่ถึงระดับปฏิบัติการ
อาจารย์ / ทนาย / เอกชน
ปัญหาที่พบร่วมกัน:
- ข้อมูลล่าช้า: ประกาศจากส่วนกลางถึงหน่วยงาน/มหาวิทยาลัยช้า จนต้องยกเลิกโครงการ
- แอปฯ ยุ่งยาก: ผู้ใช้มองว่า “ปวดหัว/จุกจิก” เกินไป
- ขาดการประสานงาน: กฎจากส่วนกลางขัดกับการปฏิบัติหน้างาน
- แนวคิด “Play Safe”: ผู้คุมกฎเลือกปฏิเสธหรือทำให้ช้า
มุมมองผู้เชี่ยวชาญ
- เกิดช่องว่างเพราะ “ผู้สร้างกฎไม่ได้ใช้โดรน และผู้ใช้โดรนไม่ได้สร้างกฎ”
- มักต้องถือประกาศล่าสุดไปชี้แจงตำรวจด้วยตนเอง
- ย้ำความสำคัญของ “รวมตัวกันผลักดันข้อเสนอ” เพราะเสียงเดียวมักไม่มีผล
สรุปภาพรวม
ประเด็นสำคัญ:
- กฎไม่สอดคล้อง: ระเบียบไม่เข้ากับความเป็นจริง กระทบเศรษฐกิจปากท้อง
- ความมั่นคง vs. เศรษฐกิจ: ต้องหาจุดสมดุล
- โดรนของเล่น: เสี่ยงกว่าโดรนขึ้นทะเบียนในบางบริบท
- ตัวอย่างต่างประเทศ: บางระบบอนุมัติเร็วระดับวินาที (เช่น LAANC)
ข้อเสนอแนะหลัก: “ทำให้ขออนุญาตง่าย/เร็ว และแยกประเภทโดรนตามวัตถุประสงค์”
สรุปการประชุมผู้ใช้งานโดรนจากหลายสาขาอาชีพ
การประชุมครั้งนี้ได้รวบรวมผู้ใช้งานโดรนจากหลากหลายสาขาอาชีพ เพื่อสะท้อนถึงปัญหา อุปสรรค ผลกระทบ และข้อเสนอแนะเกี่ยวกับกฎระเบียบการบินโดรนในประเทศไทย โดยเนื้อหาถูกแบ่งตามสาขาอาชีพเพื่อให้เห็นประเด็นที่ชัดเจนยิ่งขึ้น
1. เกษตรกร / นักบินโดรนเกษตร
ผู้เข้าร่วม
- ณัฐพล (บุรีรัมย์) – ใช้โดรน Fixed-wing สำรวจและเฝ้าระวังช้างป่าในเขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่าติดชายแดน ใช้โดรนติดกล้องเทอร์มอลบินกลางคืนเพื่อประเมินจำนวนช้างและกำลังคนในการไล่ช้าง
- ธนพัฒน์ (เชียงใหม่) – เกษตรกรและผู้รับจ้างบินโดรน ใช้โดรนหลายอำเภอในการพ่นยาข้าวโพดหวาน (VTD42) และข้าว
- มาร์ค/กวีวงศ์ (กาฬสินธุ์) – นักบินโดรนเกษตรมากว่า 5 ปี ใช้รุ่น T16–T20 และต้องใช้โดรน 100% แทนแรงงานคน เนื่องจากผู้รับจ้างพ่นยาส่วนใหญ่เสียชีวิตจากสารเคมี
ปัญหาที่พบ
- เขตห้ามบินและความมั่นคง: เขตชายแดน (เช่น อ.ดนแดง) ถูกระบุ “พื้นที่สีแดง” แม้เจ้าหน้าที่ได้รับอนุญาตและลงทะเบียนแล้ว แต่ไม่สามารถบินได้ → เท่ากับ “คนตาบอด” ไม่รู้จำนวนช้างที่ออกจากป่าและเสี่ยงเข้าใกล้ชุมชน
- ผลกระทบต่อผลผลิต: การงดบินทำให้พืชผลเสียหายอย่างหนัก เช่น ข้าวโพดหวานถูกหนอนเจาะ จนต้องขายเป็นอาหารสัตว์ราคาถูก (1 บาท/กก.) ข้าวเมื่อถูกเพลี้ย หากไม่ฉีดยาภายใน 1–2 วัน จะเสียหายทั้งแปลง
- กระบวนการขออนุญาต: ใช้เวลา 3–7 วัน ไม่สอดคล้องกับสถานการณ์จริง แอปฯ UAS Portal ไม่เสถียร ขอได้วันแรก วันถัดไปขอไม่ได้ / แอปฯ อนุญาตแต่หน้างานไม่อนุญาต และการวาดวงกลม 150–200 ม. มีความสับสน
- ความไม่สะดวกของพื้นที่ภาคเหนือ: แปลงเล็ก (3–4 ไร่) ต้องบินหลายแปลงต่อวัน ทำให้การยื่นขออนุญาตล่วงหน้าไม่สอดคล้องกับงานจริง
ผลกระทบทางเศรษฐกิจ
- นักบินเกษตรขาดรายได้ 100% ช่วงงดบิน
- เกษตรกรเสียหายมากกว่า 30% ข้าวเสียหายเฉลี่ย 5,000 บาท/ไร่
- ต้นทุนปุ๋ยสูงขึ้น แต่รายได้หด
- สถาบันการเงิน/ไฟแนนซ์ไม่มีมาตรการช่วยเหลือ
- หลายคนลดต้นทุนฤดูกาลถัดไป เช่น เลิกจ้างโดรน หรือหว่านข้าวแล้วปล่อยตามธรรมชาติ
การประกันภัย
- บังคับทำประกันภัยบุคคลที่สาม 2 ล้านบาทสำหรับโดรน > 25 กก.
- บริษัทบางแห่งเลิกเคลมซ่อมโดรน เพราะจำนวนเคลมสูง ปัจจุบันเหลือแต่ประกันบุคคลที่สาม
- ค่าความเสียหายส่วนแรก (Excess) ≈ 10% หรือ 3,000–7,000 บาท
- หากปิดเรดาร์ = จงใจ → ประกันไม่จ่าย
ข้อเสนอแนะ
- แยกโดรนเกษตรออกจากโดรนถ่ายภาพ/สำรวจ
- กำหนดให้เป็น “เครื่องมือการเกษตร” เพียงแค่ยื่นแจ้ง ไม่ต้องขออนุญาตซับซ้อน
- ปรับขั้นตอนอนุญาตให้ง่ายและรวดเร็วขึ้น
- ฝึกความเข้าใจกับเจ้าหน้าที่ปกครองท้องที่
- อนุโลมให้บินได้ในพื้นที่ไม่ติดชายแดน แม้อยู่ในโซนสีแดง เช่น จันทบุรี (แหล่งทุเรียนส่งออก)
2. นักบินโดรนเพื่อการถ่ายภาพ / โปรดักชัน / สำรวจ
ผู้เข้าร่วม
- พัทธระ/ตูน (กรุงเทพฯ) – โปรดักชัน งานโฆษณา ภาพยนตร์ ละคร และงานสำรวจไซต์
- เพชร (นนทบุรี) – ฟรีแลนซ์โปรดักชัน
- อนุรักษ์ (พิษณุโลก) – ช่างภาพอิสระ ใช้โดรนถ่ายงานแต่ง/อาคาร/อุตสาหกรรม และแมปปิงที่ดิน
- ธนสิทธิ์ (เชียงใหม่) – นักถ่ายภาพทางอากาศ > 6 ปี
- โกศล – รับถ่ายภาพที่ดิน
ปัญหาที่พบ
- งานหาย/ถูกยกเลิก: ลูกค้าเปลี่ยนไปใช้เครนแทน เนื่องจากไม่มั่นใจว่าจะห้ามบินต่อเนื่องหรือไม่
- การขออนุญาตล่าช้า: บทบาทงานมักมาด่วน เช่น ลูกค้าติดต่อคืน → ต้องถ่ายเช้า แต่ขออนุญาตใช้เวลา 3 วัน
- แอปฯ UAS Portal: ไม่รองรับ BVLOS, ต้องบิน VLOS เท่านั้น ระบบไม่เสถียร ปฏิเสธโดยไม่ชี้แจง
- เขตห้ามบิน: กรุงเทพฯ ต้องอธิบายเจ้าหน้าที่เอง, เชียงใหม่ เขตห้ามบินกินพื้นที่เกือบทั้งเมือง
- การบินกลางคืน: จำกัดเพียง 5 คืน/ต่อคน/เดือน → ไม่พอสำหรับโปรดักชัน
ผลกระทบ
- ขาดรายได้, งานถูกยกเลิก
- บางรายต้องคืนเงินมัดจำลูกค้า
- ต้องแบกรับต้นทุนเอง
ข้อเสนอแนะ
- ลดเวลาขออนุญาต ให้ยื่นแล้วบินได้เลย ตรวจสอบย้อนหลังได้
- จำกัดเพดานบินใน VCD < 90 เมตร แทนห้ามทั้งหมด
- รูปแบบต่างประเทศ: อนุมัติภายใน 5 นาที แต่มีค่าธรรมเนียม – นักบินยินดีจ่าย
3. เจ้าหน้าที่รัฐ / หน่วยงานราชการ
ผู้เข้าร่วม
ธนากร (สตง.)
การใช้งาน
ใช้โดรนตรวจสอบงานก่อสร้างรัฐ เช่น เขื่อน เพื่อดูการทุจริต ทำแผนที่ 3 มิติและวัดปริมาตร
Issue
ตำรวจท้องที่ไม่เข้าใจกฎ แม้เอกสารครบก็ห้ามบิน บ่อยครั้งต้องไปเคลียร์กับหัวหน้าสถานี
ผลกระทบ/ประโยชน์
โดรนช่วยตรวจพบโกงปริมาตรดินสูงถึง 80% ซึ่งเป็นหลักฐานเข้มแข็งกว่าการตรวจแบบดั้งเดิม
ไม่ได้รับผลกระทบช่วงงดบิน เพราะตรงกับปลายปีงบประมาณ
4. อาจารย์ / ผู้สอนโดรน
ผู้เข้าร่วม
กมลวัฒน์ (มหาวิทยาลัยราชภัฏเชียงใหม่)
Issue
ประกาศจากจังหวัดล่าช้า (ลงนาม 8 ส.ค. เอกสารถึงมหาวิทยาลัย 15 ส.ค.) ทำให้โครงการอบรมถูกยกเลิก
ข้อสังเกต
ผู้คุมกฎไม่ได้มีส่วนได้จากการใช้ แต่มีส่วนเสีย (ความรับผิดชอบ) → เลือกปฏิเสธหรือถ่วงเวลาเพื่อ “เล่นเซฟ”
5. พนักงานบริษัทเอกชน (สำรวจโซลาร์เซลล์)
ประพัฒน์ – ใช้โดรนถ่ายภาพโซลาร์
Issue
- UAS Portal ไม่เสถียร ขอได้บ้าง ไม่ได้บ้าง
- ข้อมูลกฎระเบียบจากหน่วยงานกลาง (กพท.) ขัดแย้งกับท้องถิ่น เช่น กองบินกำแพงแสน
- ไม่สามารถติดต่อสายตรงกพท.ได้
6. ทนาย / ที่ปรึกษากฎหมาย
พงษ์พิชญ์ (ขอนแก่น)
การใช้งาน
เคยใช้โดรนสำรวจน้ำท่วม ปัจจุบันใช้เพื่อสันทนาการและการสืบทรัพย์ในงานคดี
Issue
- มองว่าการลงทะเบียนผ่านแอปฯ ยุ่งยากเกินไป
- กรณีฉุกเฉิน เช่น น้ำท่วม → ต้องบินทันทีแม้ในเขตสนามบิน
- ปัญหาเชิงโครงสร้าง เช่น เมืองขยายตัว การก่อสร้างขวางทางน้ำ
7. ผู้เชี่ยวชาญ / ที่ปรึกษา
คุณแนน – ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายโดรน
- ผู้สร้างกฎ ≠ ผู้ใช้งานจริง → ก่อให้เกิดช่องว่างความเข้าใจ
- ข้อจำกัดบินกลางคืน 5 คืน/เดือน ไม่เพียงพอต่อการทำงาน
- ผู้ประกอบการจำเป็นต้องรวมตัวเพื่อผลักดันข้อเสนอแนะ
ปัญหาทั่วไปและข้อเสนอแนะเพิ่มเติม
- การประกาศงดบินทั่วประเทศ แม้ในร่ม → ทำให้เกิดความเข้าใจผิด
- เจ้าหน้าที่รัฐส่วนกลางไม่เข้าใจความลำบากของผู้ใช้งาน
- ประเด็น “เศรษฐกิจปากท้อง vs. ความมั่นคง” → ความเห็นแบ่งฝ่าย
- โดรนของเล่น (<1,000 บาท) อาจก่อความเสี่ยงมากกว่าโดรนเกษตร
- ตัวอย่างจากต่างประเทศ เช่น LAANC (สหรัฐฯ) อนุมัติใน 30 วินาที พร้อม QR Code
- ข้อมูลบิดเบือนในโซเชียล → เสี่ยงทำให้มีการงดบินอีกครั้ง
Summary
ผู้เข้าร่วมจากทุกสาขามีความเห็นตรงกันว่า กฎระเบียบการบินโดรนยังไม่สอดคล้องกับสภาพการใช้งานจริง โดยเฉพาะเรื่องความรวดเร็วในการขออนุญาต ความเสถียรของระบบ UAS Portal และการขาดความเข้าใจในบริบทแต่ละอาชีพ ส่งผลกระทบโดยตรงต่อเศรษฐกิจและรายได้ของประชาชน จึงมีข้อเสนอให้ แยกประเภทโดรนเกษตรออกจากโดรนสำรวจ/ถ่ายภาพ and ปรับกระบวนการขออนุญาตให้ง่ายและรวดเร็วยิ่งขึ้น เพื่อตอบสนองความต้องการที่เร่งด่วนจริงในภาคสนาม.
📋 รายชื่อผู้เข้าร่วมประชุม
- ขอนแก่น: พงษ์พิชญ์
- หนองคาย: ประกฤษฎิ์
- กรุงเทพฯ: ธนากร, ตูน, NAN
- เชียงใหม่: ธนภัทร, khamolwat, ธนะสิทธิ์
- พิษณุโลก: ปรเมศวร์ (2 คน), อนุรักษ์
- สุราษฎร์ธานี: โกเมท
- บุรีรัมย์: ณัฐพล
- นนทบุรี: ประภัทร, เพชร
- อุบลราชธานี: Mr.pusit, ภูสิษฐ์
- Kalasin: Mark
- อุทัยธานี: โกศล
- ฉะเชิงเทรา: นิวัฒน์
For more information, contact us via LINE
Ready to provide consultation and additional information about drones.
LINE: @droneth Click to Add Friend →